ЄС презентував в Одесі проект розвитку аграрного сектора в Україні

26 June, Розділ Агрополітика, переглядів 5 752

Проект Європейського Союзу має назву: «Виконання Україною зобов'язань щодо членства у СОТ і європейської політики добросусідства в аграрному секторі (секторальний підхід)». Проект фінансується ЄС, а бенефіціаром виступає Міністерство аграрної політики України.

alt - Мета проекту полягає в налагодженні тіснішої співпраці між Україною і ЄС, гармонізації українських стандартів з вимогами СОТ, зокрема в сільському господарстві, - наголосив на презентації директор Департаменту розвитку аграрних ринків Мінагрополітики України Анатолій Розгон.

Секторальний підхід виявляється у створенні особливих правових режимів в окремих сферах міжнародної торгівлі. Секторальні угоди не підміняють національне право. Підхід є формою середньострокової співпраці між Урядом і донорами, спрямованої на підтримку стратегії сектора. Тобто сільського господарства.

- Секторальний підхід - це певна кількість угод, домовленостей та спільних дій, які регламентують великий напрямок розвитку, - говорить науковий фахівець Інституту проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України Олексій Корженко. - Секторальні угоди є особливо важливими, оскільки вони інтегрують в систему СОТ області, системи, що знаходилися зовні, в тому ступені, в який вони пов'язані з міжнародними торговельними операціями.

Керівник відділу програм допомоги представництва Європейської комісії в Україні Клаудія Фішер повідомила, що проект власне побудований на одному спільному управлінсько-адміністративному компоненті й на трьох технічних: інституційний розвиток, безпека продуктів харчування, розвиток ринкової інфраструктури і розвиток сільської місцевості.

Проект, як переконують фахівці, передбачає налагодження координації між донорами в аграрному секторі, забезпечення ділового діалогу між Україною і Євросоюзом у рамках аграрної політики. Передбачається, що експерти ЄС спільно з нашими працюватимуть над удосконаленням системи безпеки продуктів харчування і приведенням українських стандартів у відповідність до міжнародних. Результатом цієї роботи повинне стати визнання світовою спільнотою відповідності української системи до міжнародних стандартів. Крім того, фахівці ЄС планують сприяти в реалізації Національної програми розвитку ринків сільськогосподарської продукції, розробляти пропозиції до нормативно-правових і проектних рішень щодо формування мережі оптових ринків.

alt Анатолій Розгон зазначив, що проект розрахований на 38 місяців. Окремі його компоненти реалізовуватимуться в АР Крим, Черкаській, Одеській, Херсонській, Львівській, Полтавській і Дніпропетровській областях. Вартість проекту складає 4 млн. 700 тис. євро і він на всі 100% фінансується Євросоюзом.

В рамках стратегії співпраці України і ЄС в аграрній сфері планується побудувати мережу оптових ринків сільгосппродукції: 8 крупних міжрегіональних і 150 дрібних - місцевих. Робота зі створення першого такого ринку в Одесі розпочалася ще 3 роки тому.

- В Польщі між прийняттям закону про оптові ринки й створенням першого такого ринку минуло 3 роки, - говорить голова ради засновників ТОВ «Південно-український оптовий продовольчий ринок» Олег Єрмоленко. - В Україні закон ще не прийнято, та ми вже три роки працюємо над створенням цього ринку. Будівництво розпочнеться, за нашими розрахунками, навесні майбутнього року. А запуск першої черги ми запланували на початок 2011-го. Тут продаватимуть плодоовочеву продукцію, м'ясо, рибу, квіти, виробничі матеріали. Покупці на місці розраховуватимуться з покупцями, адміністрація ж ринку братиме лише невелику фіксовану плату за надане торгове місце.

Одеський оптовий ринок розташується в Овідіопольському районі. Його площа складатиме 10 гектарів. Передбачається, що постачальниками продукції будуть не лише товаровиробники Одещини, але і Миколаївської, Херсонської, Черкаської, Вінницької областей, а також Криму. Це крупнотоварні сільгосппідприємства, агрофірми, фермерські й особисті підсобні господарства. Потенційні покупці - оптові організації, магазини, кафе, ресторани, санаторії, будинки відпочинку, бюджетні організації, і, звичайно, жителі Одеського регіону. Сума первинної інвестиції у створення ринку складає приблизно 27 млн. доларів США. Нова структура буде до того ж логістичним центром.

Із загальнорозповсюдженим значенням слова «ринок» нова структура матиме мало спільного. Фахівці використовують інший термін - „аграрно-маркетинговий центр". Основне завдання таких ринків-центрів - «звести продавця і покупця», прибравши посередників між ними. У світовій практиці гуртові ринки діють з початку XX століття, в основному в країнах з ліберальною економікою. Нариклад, у Російській Федерації створено по декілька оптових продовольчих і розподільних ринків.

Результатом проекту, презентованого в Одесі, має стати гармонізація стандартів України і ЄС у сфері сільського господарства, а також створення підґрунтя для успішного і продуктивного розвитку України в рамках СОТ. Щодо практичних цілей, то, зокрема, передбачається купити нове устаткування для посилення і технічного розвитку ветеринарної бази, а також наукової системи в аграрному секторі.

Богдан ДИМОВСЬКИЙ

м. Одеса