Там, за океаном, кооперація веде

07 November, Розділ Агрополітика / Досвід, переглядів 3 148

Так сталося, що третя за чисельністю спільнота етнічних українців (після України й Росії) проживає в Канаді. А це понад 1 млн. 200 тис. «наших». І внесок українців у розбудову аграрного сектору цієї країни важко переоцінити.

Ще в перші роки свого поселення, на початку ХХ століття, українці організували в Канаді близько 70 тис. фермерських господарств. Якщо в Україні на той час середня площа селянського господарства не перевищувала 5 га, то в Канаді українські фермери господарювали, як правило, на 64 гектарах.

Сьогодні українські фермери, поруч із громадами інших національностей також беруть активну участь у кооперативному русі Канади. А загалом у Канаді успішно працюють 291 маркетингових (з доходами $9,3 млрд.) і 235 постачальних (з доходами $6,1 млрд.) кооперативів, що охоплюють 340 тисяч членів. Найбільша інтегрована система кооперативів у провінції Квебек…

Про цей досвід Канади більше можна було дізнатися під час навчально-практичного семінару в рамках проекту PRISM, що проводився за ініціативи Мінагрополітики України та канадської місії.

Роль влади

Експерт PRISM з державної політики Канади в сфері підтримки сільськогосподарських кооперативів Джордж Алкалей детальніше розповів про досвід своєї країни. Зокрема, говорячи про роль влади, доповідач зазначив, що в Канаді інституції державного управління беруть на себе обов’язок із забезпечення сприятливого підприємницького та торговельного середовища, надання необхідної підтримки фермерам (наприклад, страхування врожаю, стабілізація доходів). Також владні структури, за словами Джорджа Алкалея, сприяють інвестиційному та бізнес-клімату, створенню відповідного законодавчого, політичного та податкового середовища для сільгоспкооперативів.

Але як влада Канади отримує інформацію про те, що краще для кооператорів? Виявляється, в цій заокеанській країні практикуються постійні консультації між владними структурами й організаціями кооператорів та фермерів, широкою сільською спільнотою. Результати обговорень узагальнюються в системі SWOT-аналіз. Після цього ініціюються відповідні зміни до законодавчої бази та оподаткування.

Заокеанське оподаткування

До речі, практично всі сільськогосподарські кооперативи в Канаді реєструються як прибуткові. Такі об’єднання сільгоспвиробників, як правило, сплачують ті ж федеральні та провінційні збори, що й будь-яке інше комерційне підприємство, включаючи податок на прибуток і податок на додану вартість. Разом із тим, є й винятки. Скажімо, кооперативи з чистим прибутком, меншим за півмільйона доларів, оподатковуються за зниженими ставками, як і будь-які малі підприємства.

Особливості держпідтримки

Посвятив Джордж Алкалей присутніх і в механізми державної підтримки сільгоспкооперативів Канади. На відміну від української практики, за океаном діють чимало способів допомоги розвитку кооперативного руху. Якщо ви матимете реальний технічно й економічно обґрунтований бізнес-план, то держава може посприяти створенню стартового капіталу, підтримати «розкрутку» кооперативу, виділити кошти на науково-технічне забезпечення, спеціалізоване обладнання, будівництво. У яких же формах надається державна підтримка? Це й гранти, й відрахування, що підлягають відшкодуванню (найчастіше, незабезпечені безвідсоткові кредити), й обумовлені кредити, й кредитні поруки, й інвестиції в статутний капітал, і договори про сплату ліцензійних платежів (роялті). Практикуються в Канаді й податкові кредити для акціонерних інвестицій, авансові платежі за врожай.

Не все так безпроблемно

Разом із тим, цю успішну країну не обминула й проблема, що нависла над українським селом дамокловим мечем, – занепад сільських громад. І в Канаді «село старіє». Хіба що повільніше й комфортніше, ніж в Україні. Тож аграрії, як нашої держави, так і з-за океану, сподіваються, що стрімко зростаючий світовий попит на продовольство, підкине їм роботи й сприятиме як розбудові сільгоспвиробництва, так і добробуту сільських територій.

Володимир ВІЛЬОВИЧ