Аграрные эксперты считают, что Украине пока рано вводить запрет на продажу крестьянами необработанного молока, домашнего творога и мяса дворового забоя, который вступает в силу с 1 января 2015 года
Украина не готова вводить запрет на продажу домашнего молока, творога и мяса дворового забоя, который должен вступить в силу с 1 января 2015 года. Подобный шаг может привести к ряду негативных явлений — уменьшению поголовья скота в хозяйствах, активизации перекупщиков и теневой торговли, а также увеличению числа пунктов неорганизованного забоя.
Решение о введении запрета на продажу домашней мясомолочной продукции крестьянами было принято еще в 2005 году в рамках Закона Украины "О безопасности и качестве пищевых продуктов". Этот закон Украина приняла в рамках договоренностей по вступлению страны в ВТО. Изначально запрет вступал в силу с 1 января 2010 года, но потом его введение было пролонгировано до 1 января 2015 года.
Документ вводит запрет на реализацию домашнего молока и творога, а также разрешает забой скота, птицы и кроликов в объемах, которые превышают пять голов в день, только на бойне, которая имеет эксплуатационное разрешение и зарегистрирована ветеринарной службой.
За полтора года до введения запрета стало очевидно, что Украина к подобным ограничениям не готова. Как отмечает Николай Гриценко, глава направления "Развитие рыночной инфраструктуры" проекта USAID, через год после принятия закона в 2010 году была разработана специальная госпрограмма по созданию пунктов закупки молока и пунктов по забою животных, однако она так и не была реализована на практике.
"Реализация этой программы требовала порядка 2 млрд грн. Для Украины это не очень большие деньги, но их найти три года назад не удалось. Даже если найти эти средства сейчас, то они уже ничего не решат. До 1 января 2015 года осталось всего полтора года, а это крайне мало, чтобы создать сеть забойных цехов и пунктов приема молока", — рассказывает эксперт.
16 апреля текущего года в Раде был зарегистрирован законопроект депутатов-"регионалов" Ивана Мирного и Сергея Мошака, который предлагает с 2015 года ввести разрешение на продажу мяса, молока и молочных продуктов хозяйствами населения, если рядом с ними отсутствуют заготовительные пункты.
По словам Николая Гриценко, если указанный законопроект не будет принят, он приведет к уменьшению поголовья скота у крестьян, активизации перекупщиков, которые скупают мясо за копейки и увеличению торговли на нелегальных рынках.
Чтобы исправить ситуацию и через несколько лет все-таки перейти к "цивилизованной" реализации крестьянского молока и мяса эксперты предлагают следующие шаги:
- создать сеть корпоративных пунктов по забою животных;
- создать сеть рынков живого скота;
- ввести дотации за сдачу аграриями скота на мясокомбинаты в живом весе.
Как сообщало Delo.UA, к началу марта 2013 года селяне содержали 68,9% крупного рогатого скота в стране, в том числе 77,6% коров, а также 52,3% свиней, 84,3% коз и овец и 41,3% птицы всех видов.