Украина находится на сложном этапе поиска путей развития экономики и управления ею. Мировой опыт подтверждает, что это возможно лишь при эффективном использовании имеющихся ресурсов, в частности земельных.
Вокруг земельного вопроса ведется много дискуссий, часто непрофессиональных, а потому бесплодных. Для консолидации усилий (независимо от уровня управления, сферы деятельности и принадлежности к партиям) необходимо осознать, что ресурс земли будет успешно работать, если вокруг него и с его участием эффективно будет функционировать аграрная отрасль страны, вся ее экономика. Это слишком важно теперь, когда аграрная отрасль благодаря реформам доказывает свою результативность.
Прежде всего необходимо определить цель земельной реформы. По нашим оценкам, это обеспечение производства агропродовольственных ресурсов в необходимом для страны количестве и с высоким уровнем эффективности. Эту цель и предполагает рыночная система хозяйствования. Следовательно, рынок земли и система, в которой он должен функционировать, имеют одинаковую цель. Поэтому утверждать, что рынка земли не должно быть, — невежество.
Но он должен иметь следующие сегменты: цену, стоимость, быть составляющей экономической субстанции из-за признания его активом (капиталом), учета в системе регулирующих (через цену, систему кредитования, страхования) и распределительных отношений (через бюджет).
Только решив эти проблемы, можно ставить вопрос о купле-продаже земли, что также является сегментом рынка. Но отвержение перечисленных предпосылок ее купли-продажи нанесет непоправимый вред экономике и государству. По этой причине бесплодные нынешний Земельный кодекс, проекты законов о рынке земли, а украинские крестьяне вот уже 100 лет если и получают доходы, то на материальные ресурсы, труд, но не на землю. Отсюда диспаритет цен, отсутствие интереса к труду на земле, миграция крестьян за границу и другие проблемы на селе.
Если крестьянину отдать, а не забирать у него принадлежащие ему 4500 грн прибыли на 1 га сельхозугодий (30 тыс. грн стоимость 1 га * 15% нормы прибыли на землю как на актив, а в расчете на всю площадь сельскохозяйственных земель — более 150 ммлрд грн), у него появится экономический интерес к труду на земле, и он ее не бросит, а будет работать на ней и жить. Тогда будут развиваться территории, села и государство.
Итак внедрению рынка земли предшествует еще много несделанной работы. Он сам заработает, когда крестьянин будет знать реальную стоимость земли, когда земля станет капиталом.
Экс-первый вице-премьер-министр Украины, академик НААН, Петр Саблук (по материалам издания «Урядовий кур’єр»)
//agroportal.ua/views/mnenie-eksperta/kogda-zarabotaet-rynok-zemli/