Аграрний тиждень. Україна
АТУ»Новини»Чому важливо прийняти закон про обіг сільгоспземель?
АТУ»Новини»Чому важливо прийняти закон про обіг сільгоспземель?

    Чому важливо прийняти закон про обіг сільгоспземель?


    Мораторій на відчуження земель сільськогосподарського призначення діє в Україні з 2001 року, а чергова щорічна спроба його скасування не була успішною - ще рік, як мінімум, мораторій діятиме. Так, після внесення відповідних змін до Земельного кодексу України в кінці 2018 року, скасування мораторію можливе буде після вступу в силу закону про обіг земель сільськогосподарського призначення (але не раніше 01 січня 2020 р.).

    Відзначимо, що законопроект про обіг земель сільськогосподарського призначення вносився на розгляд Верховної Ради ще в 2011 році і був прийнятий в першому читанні, проте жодних подальших дій щодо законопроекту не було. У наступні роки (практично щорічно), продовжуючи термін дії мораторію ще на рік, Кабінету Міністрів України давалися вказівки розробити і внести на розгляд Верховної Ради законопроект про ринок с/г земель. Однак, протягом ось вже 7 років необхідний законопроект не вноситься на розгляд Верховної Ради.

    Виходячи з цього можна зробити висновок, що на сьогоднішній день в Україні відсутня політична воля для впровадження регульованого ринку с/г земель. Це обмежує власників у праві вільно розпоряджатися їх майном (земельними ділянками с/г призначення).

    Ухвалення закону про обіг земель сільськогосподарського призначення має вкрай важливе значення. Для функціонування ринку земель необхідно встановити чіткі правила і обмеження з урахуванням інтересів усіх суб'єктів і, в першу чергу, власників земельних ділянок.

    Законом також потрібно врегулювати актуальне на сьогодні питання, чи будуть іноземні громадяни та юридичні особи суб'єктами права на землю с/г призначення. На мій погляд, в законі можна передбачити певні обмеження, проте не виключати таких осіб з переліку суб'єктів прав на земельні ділянки с/г призначення. Відсутність інвестицій може в цілому негативно вплинути на ефективне функціонування ринку землі в Україні.

    Таке, по суті безстрокове, обмеження власників у їх праві вільного розпорядження своєю власністю призвело до того, що мораторій став предметом розгляду в Європейському суді з прав людини, який 22 травня 2018 року прийняв рішення у справі «Зеленчук і Цицюра проти України» (заяви № 846/16 та № 1075/16).  

    У своєму рішенні Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) визнав, що мораторій порушує право власності власників на с/г земельні ділянки (паї), оскільки позбавляє їх можливості розпорядитися землею в обсязі, визначеному Конвенцією про захист прав людини і основних свобод та гарантованому Конституцією України.

    У цій справі ЄСПЛ дійшов висновку, що є порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції щодо заявників. Органами влади не було дотримано встановлені ними ж цілі і кінцеві терміни. Держава не забезпечила справедливого балансу між загальним інтересом суспільства і майновими правами заявників. ЄСПЛ зобов'язав державу Україна виплатити кожному заявнику по 3 000 (три тисячі) євро і додатково компенсувати судові витрати. Якщо ж Україна протягом трьох місяців не виплатить вказану компенсацію, на таку суму будуть нараховуватися відсотки.  

    Сподіваємося, що винесення Європейським судом з прав людини зазначеного рішення прискорить прийняття необхідного для скасування мораторію законодавства, перш за все, закону про обіг земель сільськогосподарського призначення. Ринок землі в Україні не може і далі перебувати в замороженому стані. Держава зобов'язана вжити заходів для скасування найближчим часом мораторію, інакше звернення з аналогічними заявами в ЄСПЛ можуть набути масового характеру.

    agravery.com





    Схожі новини
  • Аграрний комітет рекомендує Верховній Раді продовжити заборону на продаж сільгоспземель до 2020 року
  • Уряд планує скасувати мораторій на продаж сільгоспземель
  • Порошенко схвалив продовження мораторію на продаж землі до 2018
  • У ВР запропонували новий механізм продовження мораторію на продаж земель
  • Набула чинності заборона на продаж сільгосп земель ще на рік

  • Додати комментар
    Натисніть на зображення, щоб оновити код, якщо він нерозбірливий

    Забороняється використовувати не нормативну лексику, принижувати інших користувачів, розміщувати посилання на сторонні сайти, та додавати рекламу в коментарях.

Чому важливо прийняти закон про обіг сільгоспземель?

22 лютий, Розділ Новини, переглядів 2 297

Мораторій на відчуження земель сільськогосподарського призначення діє в Україні з 2001 року, а чергова щорічна спроба його скасування не була успішною - ще рік, як мінімум, мораторій діятиме. Так, після внесення відповідних змін до Земельного кодексу України в кінці 2018 року, скасування мораторію можливе буде після вступу в силу закону про обіг земель сільськогосподарського призначення (але не раніше 01 січня 2020 р.).

Відзначимо, що законопроект про обіг земель сільськогосподарського призначення вносився на розгляд Верховної Ради ще в 2011 році і був прийнятий в першому читанні, проте жодних подальших дій щодо законопроекту не було. У наступні роки (практично щорічно), продовжуючи термін дії мораторію ще на рік, Кабінету Міністрів України давалися вказівки розробити і внести на розгляд Верховної Ради законопроект про ринок с/г земель. Однак, протягом ось вже 7 років необхідний законопроект не вноситься на розгляд Верховної Ради.

Виходячи з цього можна зробити висновок, що на сьогоднішній день в Україні відсутня політична воля для впровадження регульованого ринку с/г земель. Це обмежує власників у праві вільно розпоряджатися їх майном (земельними ділянками с/г призначення).

Ухвалення закону про обіг земель сільськогосподарського призначення має вкрай важливе значення. Для функціонування ринку земель необхідно встановити чіткі правила і обмеження з урахуванням інтересів усіх суб'єктів і, в першу чергу, власників земельних ділянок.

Законом також потрібно врегулювати актуальне на сьогодні питання, чи будуть іноземні громадяни та юридичні особи суб'єктами права на землю с/г призначення. На мій погляд, в законі можна передбачити певні обмеження, проте не виключати таких осіб з переліку суб'єктів прав на земельні ділянки с/г призначення. Відсутність інвестицій може в цілому негативно вплинути на ефективне функціонування ринку землі в Україні.

Таке, по суті безстрокове, обмеження власників у їх праві вільного розпорядження своєю власністю призвело до того, що мораторій став предметом розгляду в Європейському суді з прав людини, який 22 травня 2018 року прийняв рішення у справі «Зеленчук і Цицюра проти України» (заяви № 846/16 та № 1075/16).  

У своєму рішенні Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) визнав, що мораторій порушує право власності власників на с/г земельні ділянки (паї), оскільки позбавляє їх можливості розпорядитися землею в обсязі, визначеному Конвенцією про захист прав людини і основних свобод та гарантованому Конституцією України.

У цій справі ЄСПЛ дійшов висновку, що є порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції щодо заявників. Органами влади не було дотримано встановлені ними ж цілі і кінцеві терміни. Держава не забезпечила справедливого балансу між загальним інтересом суспільства і майновими правами заявників. ЄСПЛ зобов'язав державу Україна виплатити кожному заявнику по 3 000 (три тисячі) євро і додатково компенсувати судові витрати. Якщо ж Україна протягом трьох місяців не виплатить вказану компенсацію, на таку суму будуть нараховуватися відсотки.  

Сподіваємося, що винесення Європейським судом з прав людини зазначеного рішення прискорить прийняття необхідного для скасування мораторію законодавства, перш за все, закону про обіг земель сільськогосподарського призначення. Ринок землі в Україні не може і далі перебувати в замороженому стані. Держава зобов'язана вжити заходів для скасування найближчим часом мораторію, інакше звернення з аналогічними заявами в ЄСПЛ можуть набути масового характеру.

agravery.com





Схожі новини
  • Аграрний комітет рекомендує Верховній Раді продовжити заборону на продаж сільгоспземель до 2020 року
  • Уряд планує скасувати мораторій на продаж сільгоспземель
  • Порошенко схвалив продовження мораторію на продаж землі до 2018
  • У ВР запропонували новий механізм продовження мораторію на продаж земель
  • Набула чинності заборона на продаж сільгосп земель ще на рік

  • Додати комментар
    Натисніть на зображення, щоб оновити код, якщо він нерозбірливий

    Забороняється використовувати не нормативну лексику, принижувати інших користувачів, розміщувати посилання на сторонні сайти, та додавати рекламу в коментарях.