Встановлено термін - 30 днів

02 November, Розділ Рослинництво, переглядів 4 306

В останні роки в агровиробництві України спостерігається безвідповідальне ставлення господарюючих суб'єктів до збереження родючості ґрунтів.

Через катастрофічне скорочення поголів'я тварин у громадському секторі практично не вносять органічні добрива. Мінеральні ж використовують як основне добриво для підживлення під озимі зернові й цукровий буряк. Кількість внесених міндобрив не може забезпечити поновлення вмісту поживних речовин у ґрунті, які щорічно виносяться з урожаєм.

Для покращення стану 11.02.2010 року Уряд прийняв постанову №164 «Про затвердження нормативів оптимального співвідношення культур у сівозмінах в різних природно-сільськогосподарських регіонах».

Більшість агроуправлінь в регіонах при затвердженні структури посівних площ ярих культур у 2010 році врахували вимоги постанови. Однак, при науково обґрунтованій нормі в структурі 10-12% посіву соняшнику в Луганській області посіяли 37,4%, в Запорізькій - 34,3%, Донецькій - 29,5%.

У Мінагрополітики було створено робочу групу, яка виїхала до Запорізької області, щоб перевірити стан виконання згадуваної постанови. Отже, впродовж 2005-2010 рр. соняшник у структурі посівних площ Запоріжжя в середньому займає 34-39% (у 2010 р. - 34%) і спостерігається надзвичайна строкатість по районах області. Так, у Розівському районі (начальник Управління агропромислового розвитку РДА - І.С. Савко) цей показник становить 49%, в Приморському (Л.В. Радкова) - 42, у Новомиколаївському (С.М. Касьянчук) - 41, тоді як у Якимівському районі - 21, у Куйбишевському - 25%.

Робоча група провела ряд зустрічей і нарад: у заступника голови облдержадміністрації Г.Г. Фукса, начальника Головного управління агропромислового розвитку ОДА В.А. Журавльова, в Інституті олійних культур НААНУ, Новомиколаївській райдержадміністрації (за участю керівників різних форм власності), Мелітопольському аграрному університеті (за участю начальників і головних агрономів управлінь агропромислового розвитку райдержадміністрацій області).

Розглянувши стан виконання постанови Уряду в Новомиколаївському районі за участю голови райдержадміністрації О.Г. Мануйлова, керівників агрогосподарств встановлено, що великотоварні агропідприємства району в структурі посівних площ практично дотримуються нормативів, затверджених постановою. Так, у ДП «Запорізький кінний завод №86» (П.І. Дубовик) соняшником зайнято 18% посівних площ, у ТОВ «Гайчур» (А.Г. Головко) - 20%. А у ТОВ «Торговий дім «Мир» (О.І. Дяченко) посіви соняшнику у структурі посівних площ складають 55%, у ТОВ «Дружба» (Г.Г. Никоненко) - 51, у ТОВ «Лідер» (О.Г. Тищенко) - 50%.

Результати агрохімічного обстеження ґрунтів району в 2009-2010 роках засвідчили: внаслідок такого ставлення до землі виник дефіцит NPK, який під всіма сільгоспкультурами становить 199,5 кг/га, а під соняшником - 161 кг/га. Такі факти недопустимі навіть за аргументів, що середня врожайність соняшнику в районі за останні 5 років складає 15-17 ц/га і ціна реалізації у 2010 р. - 3600 грн./т, що дозволяє покращити фінансовий стан господарств.

У Мелітополі на нараді з начальниками та головними агрономами управлінь агропромислового розвитку райдержадміністрацій було наголошено про незадовільне виконання вимог постанови Уряду, заслухано керівників управлінь щодо стану і перспектив роботи з даного питання. Під час обговорення довелося констатувати: ні головне, ні районні управління агропромислового розвитку не мають важелів впливу на фермерські господарства, які обробляють до 100 га ріллі. Це пов'язано з тим, що за останній рік через різницю оплати податку на землю майже в десять разів (до 100 га - 17 грн./га, більше 100 га - 140 грн./га) біль-менш великі господарства масово розділяються на кілька з площею до 100 га і юридичних підстав зупинити цей процес немає. Незважаючи на від'ємний баланс поживних речовин у ґрунті, який щорічно збільшується, керівники агрогосподарств з таких культур як соя, льон, кукурудза на зерно та соняшник свідомо обирають соняшник, бо він на 25-30% менш затратний і має найкращу рентабельність серед усіх агокультур.

На всіх заходах, проведених членами робочої групи з керівниками агросектору області, звернуто увагу на незадовільне виконання Закону України від 04.06.2009 №1443-VI «Щодо охорони родючості ґрунтів» і постанови Уряду від 11.02.2010 №164 й необхідності напрацювати важелі реального впливу на порушників.

alt Неодноразово на всіх рівнях вносились пропозиції щодо припинення відтермінування накладання штрафних санкцій на юридичних і фізичних осіб (від 50 до 100 неоподаткованих мінімумів) за порушення чинного законодавства України, як дієвого важеля для виконання положень постанови Уряду від 11.02.2010 № 164.

Сьогодні невідкладне питання - спільно з науковцями НААН України комплексно розглянути ситуацію з дотриманням у державі норм оптимального розміщення культур у сівозміні (передбачено постановою) і недопущенням подальшого зниження родючості ґрунтів. Чому? Бо постанова прийнята в лютому 2010 року, одним із головних розробників її є саме академія, та ряд наукових установ дають рекомендації, що прямо протирічать вимогам документу.

Зокрема, в інформаційній довідці Інституту олійних культур відмічено, що за НТП «Олійні культури» дослідження проведено, крім профільного інституту, в Луганському та Миколаївському інститутах АПВ. Це дозволяє зробити висновок: соняшник можна вирощувати у короткоротаційній сівозміні з поверненням його на поле вирощування через 1 рік, максимум - через 4 роки без нанесення будь-якої шкоди інфекційному фону. Постановою ж затверджено допустимі нормативи періодичності вирощування соняшнику на одному й тому самому полі - не менше, ніж 7 років. У дослідженнях наводяться приклади водовикористання соняшником, а про баланс поживних речовин практично не згадується. Однак за довідкою Запорізького центру «Облдержродючість» за 2009 рік баланс поживних речовин при вирощуванні соняшнику від'ємний по всім основним поживним елементам і складає в цілому по області 48,89 тис. т NPK (по азоту - 15,2, фосфору - 20,8, калію - 12,8 тис. т поживних речовин). Всього урожаєм з ґрунту винесено за рік 55,0 тис. т поживних речовин, а внесено з органічними і міндобривами 6,2 тис. т NPK, що складає лише 11,7%. Тобто врожай соняшнику на 88,3% формується за рахунок потенційної родючості ґрунту.

Тож на спеціальній нараді в Мінагрополітики, яка відбулася днями, для всіх зацікавлених організацій і суб'єктів господарювання встановлено термін - 30 днів - для аргументованих пропозицій по захисту родючості ґрунтів і підготовки спільного плану дій на найближчу перспективу.

Микола ПІСКОВИЙ,

заступник директора Департаменту ринків рослинництва - начальник відділу насінництва