Верховная Рада упростила процедуру регистрации фермерских хозяйств. Однако сами фермеры считают, что нововведения мало что улучшат в ситуации, сложившейся в отечественном сельском хозяйстве. Они ждут от власти более действенных решений.
Законопроект, утвержденный парламентариями, чуть подкорректировал форму, не затронув при этом содержания фермерского движения в стране. Если раньше, чтобы зарегистрироваться фермером, необходимо было пройти профессиональный отбор, получить заключение профессиональной комиссии о наличии опыта или необходимой сельскохозяйственной квалификации, то теперь - просто подав документы об опыте работы в сельском хозяйстве или о наличии образования в аграрном учебном заведении. Все ли так просто в этой процедуре на самом деле, покажет время. Но вот сами фермеры пока не очень довольны, ведь уже много лет ждут от власти не только более действенных решений, но и более участливого отношения к себе.
Сегодня же проблемы все те же: высокие налоги, высокие процентные ставки по кредитам, низкая себестоимость произведенной продукции, отсутствие возможности продавать свой урожай по рыночным ценам. Об остальных проблемах также можно говорить долго и обстоятельно, причем все они важные и все влияют на развитие АПК.
Ведь, по словам председателя Союза членов сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Украины Ивана Томича, сегодня в государстве личные крестьянские и фермерские хозяйства производят 98% картошки, 88% овощей, 86% фруктов, 82% молока, 51% мяса. По данным эксперта, в Украине около 15% земли обрабатывают именно фермеры.
В свою очередь глава Ассоциации фермеров и частных землепользователей Донецкой области Григорий Демьянченко отмечает, что по состоянию на 2010 год в области насчитывалось около 1570 фермерских хозяйств. Но отношение к разным хозяйствам у власти разное. Сейчас приоритет отдается крупнотоварному производителю, куда направлена основная государственная поддержка. По подсчетам Г. Демьянченко, эти сельхозпроизводители получают в 5-6 раз больше дотаций.
- Понапридумывали разных программ по животноводству, свиноводству, овцеводству и т.д. Дайте лучше производителю долгосрочные кредиты под 0%!.. Эти все программы, это все для того, чтобы воровать деньги», – размышляет Г. Демьянченко.
Руководители фермерских хозяйств области тоже не разделяют политику укрупнения сельхозпредприятий, ибо в таком случае мелким хозяйствам не выжить.
Как считает Юрий Зубко, председатель КФХ «Александровское», необходимо создавать равные условия для всех хозяйств.
Тот факт, что процедура регистрации фермерского хозяйства упрощается, может только радовать. Но власти придется серьезно задуматься о том, как избежать махинаций на рынке земли сельхозназначения, ведь в Министерстве аграрной политики и продовольствия считают, что на первом этапе возможными участниками покупки-продажи земельных участков могут быть не только физические лица, но и фермерские хозяйства. Об этом заявлял и первый заместитель министра агропрода Н. Безуглый, и сам министр Н. Присяжнюк.
«Чтобы хозяйства развивались, они должны стать полноценными участниками на рынке сельскохозяйственных земель. Фермеры получат возможность эффективно использовать землю и производить на ней продукцию здорового питания, смогут привлечь средства под ипотеку собственной земли, а также сделать производство привлекательным для инвестиций», – цитирует министра его пресс-служба.
Но вот как отличить эффективного фермера от фиктивного, пока неизвестно. И в этом вся проблема, поскольку фиктивные фермеры могут скупить землю, а с введением второго этапа рынка земли просто продать ее (в т.ч. и иностранным компаниям). Есть и опасения, что реальных фермеров просто «задавят», чтобы забрать у них уже «доведенную до ума» землю.
- Земля должна принадлежать государству, а оно должно решать, кому сдавать в аренду землю... Землю должны обрабатывать люди, которые имеют опыт, которых знают…», - убеждена Лариса Ковалева, зампредседателя КФХ «Гром». В противном случае со временем украинцы рискуют остаться без своего главного богатства.
В ближайшее время не стоит ожидать стремительного роста количества реальных фермерских предприятий, считают эксперты, ведь главная их проблема кроется не в самой процедуре регистрации, а в несколько иной плоскости. И пока власть реформирует другие отрасли, аграрному сектору приходится терпеливо ждать, когда и до него дойдет очередь.
Леонид НИКОЛАЕНКО
Донецк