Найближчим часом у Аграрному фонді України очікуються чергові зміни. З бюджетної установи його пропонують реформувати у фінансову інституцію. В такий спосіб автор законопроекту «Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України» (№2916 від 23.04.13 р.) нардеп Олег Царьов збирається нівелювати цінове коливання на споживчих ринках.
На думку парламентаря, запровадження його законодавчої ініціативи перетворить Аграрний фонд на так званий ціновий регулятор, який у разі необхідності зможе нарешті використовувати недержавні кошти. До того ж, страхування об’єктів державного цінового регулювання, в свою чергу, дозволить уникнути збитків.
Відповідно до зазначеної статі закону, Аграрний фонд є державною спеціалізованою установою, уповноваженою Кабміном провадити цінову політику в агросекторі економіки України шляхом здійснення фінансових або товарних інтервенцій на аграрному ринку. Він формує державний інтервенційний фонд об’єктами державного цінового регулювання та здійснює закупівлю послуг, пов'язаних із комплексом заходів зі зберігання, перевезення, переробки та страхування об'єктів державного цінового регулювання.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про акціонерні товариства», акціонерами товариства визнаються фізичні та юридичні особи, а також держава в особі органу, уповноваженого управляти державним майном, або територіальна громада в особі органу, уповноваженого управляти комунальним майном, які є власниками акцій товариства.
Як зазначається у пояснювальній записці до законопроекту, внесення запропонованих змін до Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України» дозволить Аграрному фонду «ефективно реалізовувати та проводити цінову політику в агропромисловому секторі економіки у межах, визначених законодавством, виконувати від імені держави функції кредитора на період дії режиму заставних закупівель окремих об'єктів державного цінового регулювання, виконувати бюджетні програми, визначені законом про Державний бюджет України на відповідний рік, формувати державний інтервенційний фонд об'єктів державного цінового регулювання для здійснення товарних та фінансових інтервенцій на організованому аграрному ринку, а також реалізовувати інші заходи».
За словами міністра аграрної політики та продовольства України Миколи Присяжнюка, нині наша держава активно залучилася до фінансової допомоги аграріям через механізм форвардних закупівель Аграрного фонду та Державної продовольчо-зернової корпорації України. У своїй доповіді з трибуни парламенту він, зокрема, поінформував нардепів про роботу Аграрного фонду у цьому напрямі. За словами міністра, цьогоріч фонд направив сільгоспвиробникам шляхом укладання угоди на форвардне постачання продовольчої пшениці більше мільярда гривень. Продовжує фінансування аграріїв через механізм форвардних закупівель і Державна продовольча зернова корпорація.
«На сьогоднішній день укладено угод на 310 т зерна і направлено понад 150 млн. грн. для сільгоспвиробників. Ця робота триває. Продовольча зернова корпорація до кінця весни профінансує аграріїв в обсязі 4 млрд. гривень», - каже Микола Присяжнюк. Він наголосив, що в бюджеті поточного року на підтримку розвитку підприємств АПК передбачено 8,1 млрд. грн., 2 млрд. з них - Аграрному фонду на формування резерву продовольчого зерна, щоб держава могла не превентивними методами, а економічною інтервенцією стабілізувати і фізичну потребу зерна на внутрішньому ринку, і цінову.
Зазначений документ, у першу чергу, має підвищити ефективність реалізації цінової політики в агропромисловому секторі економіки. А це може бути досягнуто тільки в результаті реформованої діяльності Аграрного фонду.
За прогнозами експертів, законопроект Олега Царьова аграрному сектору економіки не завадить, а навпаки, допоможе Аграрному фонду оперативніше та ефективніше здійснювати свої функції щодо фінансових та товарних інтервенцій.
Наталя СОКУРЕНКО