Стабілізація економічної ситуації в агросекторі, відновлення промисловості і будівництва є сьогодні пріоритетними завданнями для українського Уряду. На цьому наголосив на розширеній нараді з питань аналізу ситуації і перспектив розвитку АПК Прем'єр-міністр України Микола Азаров.
Незважаючи на доволі непогані показники, які останнім часом демонструє агропромисловий комплекс, і збереження позитивної динаміки виробництва сільгосппродукції, голова Уряду зазначив, що у сфері АПК нині є дуже багато проблем, які вимагають негайного рішення.
Насамперед Микола Азаров висловив думку, що Україна має акцентувати увагу не лише на експорті зернових культур, а й на розвитку власного агроринку. За його словами, раціональніше буде переробляти вирощене і вже у вигляді готової продукції експортувати. «Звісно, що цього за місяць, а може навіть і за рік не зробиш. Але ми з вами не тимчасові виконавці, ми повинні закласти основи на роки", - наголосив голова Уряду.
Микола Азаров також привернув увагу до ситуації зі скороченням поголів'я великої рогатої худоби в Україні та критично оцінив роботу вітчизняної аграрної науки, яка щорічно "освоює" до 500 млн. грн. бюджетних грошей, але не дає суттєвих результатів.
Та попри все це, за словами міністра аграрної політики Миколи Присяжнюка, саме агросектор може стати джерелом росту національної економіки. Серед завдань, які стоять перед Мінагрополітики, Микола Присяжнюк назвав: підготовку до збирання і зберігання врожаю 2010 року; належне забезпечення виробників необхідними матеріально-технічними ресурсами, паливно-мастильними матеріалами за пільговими цінами, доопрацювання порядків використання коштів держбюджету.
Окремо йшлося про роботу в новому маркетинговому році Аграрного фонду. За словами очільника Міністерства агрополітики спецпідприємство «Аграрний фонд» має розпочати оптові та заставні закупівлі зерна, що дасть змогу одержати майже 1,5 млрд. грн. для підтримки сільгоспвиробників, а також запровадити форвардні закупівлі зерна врожаю 2010 року.
Питання фінансового забезпечення АПК Мінагрополітики частково збирається вирішити завдяки створенню Аграрного банку, який надаватиме весь спектр банківських послуг для агровиробників. Ще планується створити Державний іпотечний банк для регулювання процесів на ринку земель сільськогосподарського призначення, а Аграрну біржу - для просування української продукції на зовнішні ринки.
На думку Миколи Присяжнюка, аби вивести аграрне виробництво на якісно новий рівень, необхідно реформувати галузь через поетапне технологічне і технічне переоснащення.
Віце-прем’єр-міністр України з иптань АПК Віктор Слаута на розширеній нараді, присвяченій стану та перспективам розвиту агропромислового комплексу, зазначив, що держава повинна допомогти аграріям пережити цей важкий у фінансовому плані рік.
- При розгляді питання про внесення змін до Державного бюджету України на 2010 рік аграрний блок Уряду пропонуватиме передбачити додатково щонайменше 2 млрд. грн., щоб профінансувати формування державного продовольчого резерву зерна та програму відшкодування ставок за користування кредитами комерційних банків, - заявив Віктор Слаута.
Іншим напрямом державної підтримки агросектору, за словами Віце-прем’єр-міністра, є вирішення проблемних питань газо-, енерго- та водозабезпечення сільгоспвиробників під час збирання урожаю та проведення осінньо-польових робіт, зокрема, збереження тарифів на послуги водогосподарських організацій на полив сільгоспкультур тощо. Віктор Слаута також підтримав позицію Прем’єр-міністра стосовно того, що наша держава не повинна перетворюватися у сировинний придаток розвинених країн. «Україна вже три роки перебуває у СОТ. У результаті ми втратили позиції по м’ясу в 5 разів, молоку – в 2,5 рази. У 2009 році ще раз були суттєво знижені ввізні мита на товари продовольчої групи. Тому потрібно переглянути нашу політику щодо захисту вітчизняного виробника», - зазначив очільник аграрного блоку Уряду.
На нараді обговорювалися і питання реформування системи державного управління земельними ресурсами, посилення контролю за ціноутворенням на сільгосппродукцію та продукти її переробки, реформування аграрної освіти і науки тощо.
За результатами наради дано низку доручень. Приміром, Уряд зобов’язав Мінпромполітики, Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінфін, Антимонопольний комітет до 1 листопада 2010 року здійснити заходи щодо ритмічного постачання сільгоспвиробникам мінеральних добрив для проведення комплексу літньо-осінніх польових робіт. Мінекономіки і Антимонопольному комітету дане розпорядження постійно контролювати процес ціноутворення на сільгосппродукцію та продукти її переробки по ланцюгу "виробник - переробник - торгівля". При цьому Антимонопольний комітет повинен забезпечувати неухильне дотримання законодавства в частині недопущення монопольних проявів на ринку виробництва продуктів тваринного походження та формування цін на них і щомісяця інформувати Кабінет Міністрів України про проведену роботу.
За розпорядженням Уряду Мінфін разом із Нацбанком України за місяць повинні опрацювати питання щодо удосконалення механізму кредитування підприємств АПК, а також разом із Мінагрополітики внести пропозиції щодо створення Аграрного банку на базі одного з рекапіталізованих державою комерційних банків.
Мінфіну разом із Мінагрополітики доручено до вересня вжити заходів для погашення сільгоспвиробникам кредиторської заборгованості, зареєстрованої в органах державного казначейства за 2008-2009 роки.
Вже до до кінця червня Мінагрополітики і ДАК "Хліб України", з метою забезпечення експорту зерна державного інтервенційного фонду та забезпечення єдиної інтервенційної політики на ринку зерна, мають створити державне підприємство «Зерно України» відповідно до чинного законодавства та внести проект відповідного рішення Уряду щодо передачі елеваторів зі сфери управління ДАК "Хліб України" до сфери управління Мінагрополітики.
Щодо енергоресурсів, то Уряд зобов’язав Мінпаливенерго, Мінекономіки, НКРЕ до 1 серпня врегулювати питання проведення сільгоспвиробниками та переробними підприємствами розрахунків за електроенергію і природний газ за фактом споживання без попередньої оплати. А також встановити мораторій на підвищення тарифів на електроенергію для сільськогосподарських і переробних підприємств на період до завершення комплексу сільськогосподарських робіт 2010 року.
Центральним і місцевим органам виконавчої влади Уряд дав завдання: сприяти впровадженню у сільгоспвиробництві новітніх енергозберігаючих технологій для підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції та вжити заходи для стимулювання розвитку інфраструктури аграрного ринку сільгосппродукції.
Завершуючи розмову, Прем'єр-міністр Микола Азаров підкреслив, що під час наради лише частково визначено шляхи вирішення проблемних питань і прийняті відповідні рішення. Тому він доручив Віце-прем'єр-міністру Віктору Слауті взяти контроль над вирішенням проблем і вже через місяць проаналізувати перші результати.
Людмила ЛЕБІДЬ