- Основні причини поширення «африканки»
- Спільне завдання – локалізація та зупинення епідемії АЧС, – Кутовий
- Воркшоп щодо інфекційних хвороб у свинарстві
- Аналіз ситуації з АЧС та шляхи її подолання
- В Україні вжито заходи щодо недопущення ввезення африканської чуми свиней. Може постати загроза експорту с/х продукції
ОДИН ПРОТИ «АФРИКАНКИ» НЕ ВОЇН
Сьогодні в Україні неблагополучними щодо африканської чуми свиней залишаються 25 пунктів у8-ми областях: Миколаївській (5), Сумській (2), Одеській (4), Рівненській (3), Харківській (7), Кіровоградській (1), Київській (1) іПолтавській (2).
Зважаючи на обставини, 18 жовтня відбулось екстрене засідання через поширення АЧС територією України. Термінові збори об’єднали державу ібізнес, зокрема очільника Мінагрополітики Тараса Кутового, голову Держпродспоживслужби Володимира Лапу, представників Асоціації свинарів України (АСУ) йфахівців господарств-членів об’єднання. За повідомленням прес-служби АСУ, 18-21 жовтня проведені три такі зустрічі. Цікаво, що іншим профільним асоціаціям про екстрені збори не повідомили.
Учасники засідання узгодили наступні кроки: створення мобільних груп для ліквідації спалахів АЧС (за регіональним принципом), до складу яких увійдуть представники національної поліції та фахівці ветслужби; запровадження деталізованого протоколу дій під час ліквідації спалаху, до якої залучені представники різних служб (кожна з них нестиме відповідальність за виконану роботу); використання мобільних крематоріїв для утилізації поголів’я в осередках спалаху.
Крім того, міністр запропонував виплачувати компенсацію за втрачене
поголів’я і одноосібникам, іпідприємствам. Частка
відшкодування залежатиме від рівня біобезпеки свинокомплексу.
Фахівці також наголосили, що зміни потрібні й на законодавчому рівні. До роботи над ними долучаться
фахівці Мінагрополітики, Держпродспоживслужби, представники Асоціації свинарів України.
17% від потреби
Експерти зазначають, що через постійний дефіцит коштів значно погіршилася епізоотична ситуаціяв Україні. Протягом останніх п’яти роківрівень фінансування обов’язкових протиепізоотичних заходів, які є однією з основних складових біологічної безпеки держави, був низьким. Передбачені у державному бюджеті на 2017 рік 56856,7тис. грн – це лише 17% від фактичної потреби.
У Держпродспоживслужбі порахували, що для виконання обов’язкових планових протиепізоотичних заходів, а саме діагностики, профілактики та ліквідації окремих захворювань, у першу чергу, спільних для тварин і людей, та захворювань, що можуть завдати значних економічних збитків, у 2017 роцінеобхідно 337,486 млн грн.
«Проект державного бюджету на 2017 рік у тому вигляді, в якому він поданий до Верховної Ради України, буде провокувати погіршення в агросекторі, зокрема епізоотичної ситуації», - заявив голова служби Володимир Лапа.
Експерт
Сергій ГНАТЮК, генеральний директор корпорації «Тваринпром» Африканська чума свиней (АЧС) є великою загрозою для свинарства України і
особливо для промислового, де сконцентровано майже 75% поголів’я свиней, що
утримується в агропідприємствах.
АЧС загрожує спустошити не лише свинарники, а й прилавки магазинів. Тому ця загроза має хвилювати не тільки утримувачів свиней, але і все суспільство, бо чим менше буде утримуватись поголів’я, тим дорожче коштуватиме свинина.
На мій погляд, щоб зупинити АЧС, потрібно прискорити заходи біологічної безпеки та збереження галузі свинарства. Зокрема, на державному рівні необхідно вирішити такі питання: швидкої компенсації за утилізоване і знищене поголів’я свиней населенню і господарствам; створити біля промислових комплексів у радіусі 5-10 км зони депопуляції свиней; має бути жорсткий контроль і відповідальність за ідентифікацією свиней та їх переміщенням; закупити мобільні пересувні крематорії для утилізації загиблих та вимушено забитих тварин; зробити суворими покарання за розповсюдження АЧС, переміщення свиней та їх продуктів без супровідних документів.
Експерт
Ірина ПАЛАМАР, голова Асоціації тваринників України
- Чи запрошували Асоціацію тваринників України на екстрені збори?
- На наш подив, Асоціація тваринників України не отримувала жодного офіційного або неофіційного запрошення. Більш того, нас навіть не поінформували про проведення екстрених зборів. Це виглядає трохи дивно з огляду на те, що наша організація налічує 70 членів-виробників м’ясної продукції. З них більше ніж 40 виробників свинини, які володіють 60 фермами з поголів’ям у десятки тисяч тварин.
Більше того, Асоціація тваринників України першою підняла проблему розповсюдження АЧС на загальнодержавний рівень ще у серпні 2015 року, організувавши національний круглий стіл «Діалог бізнесу та влади. Аналіз ситуації з АЧС та шляхи її подолання». Ми чітко акцентували, що АЧС – це загроза національній продовольчій безпеці й потребує негайної реакції влади для недопущення розповсюдження хвороби. Всі учасники круглого столу, а це провідні фахівці галузі, прийняли звернення та направили відкриті листи до Президента і Прем’єр-міністра України, у яких чітко розписали першочергові кроки по недопущенню розповсюдження АЧС.
Та, на жаль, держава тоді нас не почула. Але ми єдині з усіх профільних асоціацій організували на всеукраїнському рівні широку методологічно-просвітницьку кампанію з недопущення розповсюдження АЧС та запобігання виникненню захворювання. Так, асоціація провела цілу серію регіональних тренінгів. Навчання повністю безкоштовне та організовано за кошти нашої організації без залучення жодної бюджетної копійки. Тренінги вже відбулись у Одеській, Миколаївській, Вінницькій та Кіровоградській областях. Ми плануємо охопити територію усієї країни. Про це знають і в міністерстві. Переконана, що для боротьби з АЧС потрібно об’єднати максимально широкі кола підприємців, профільних асоціацій, науковців, представників центральних та регіональних органів влади.
- Як ви оцінюєте озвучені методи боротьби з АЧС? Можливо, на вашу думку, не всі методи профілактики та боротьби прописані?
- Запропоновані заходи скоріше схожі на гасіння пожежі, ніж на системну реалізацію державної політики у цій сфері. Завдяки реалізації цих методів, можливо, вдасться оптимізувати процес локалізації спалаху АЧС, але це не стане комплексним вирішенням проблеми. Вже очевидно, що держава не контролює процес розповсюдження АЧС, а це загрожує цілій галузі знищенням. У середньостроковій та довгостроковій перспективі країна ризикує втратити свинарську галузь, щонайменше її експортний потенціал. Асоціація тваринників України вже зараз пропонує розпочати процес розробки державної цільової Програми із подолання АЧС. Термін виконання – 5-10 років, бо вже сьогодні зрозуміло, що проблема АЧС в Україні надовго.
- Чи існує між Мінагрополітики та профільними асоціаціями діалог у цій роботі?
- Сьогодні міністерство обрало дивну тактику. Чи то з подачі міністра, чи то інших посадовців, більшість ініціатив, у тому числі законодавчих, обговорюються у дуже звуженому колі осіб. Виглядає так, що з усіх громадських організацій, асоціацій, науковців, що займаються питаннями тваринництва, посадовці обрали для себе одну асоціацію, що займається лише питаннями свинарства. У абсолютній більшості випадків саме ця організація фактично є монопольним учасником профільних заходів, у тому числі і щодо розробки законопроектів.
Ця «ведмежа послуга» призводить до загального зниження ефективності державної політики у цій сфері, зменшення впливу профільного міністерства. Хоча, я думаю, тут має місце в більшій мірі проблема роботи апарату міністерства, ніж самого міністра, який є відносно новою людиною на цій посаді.
Дуже не хотілося б вірити у те, що навколо Мінагрополітики формується закритий пул «своїх» чи так званих «підгодованих» клієнтилістських громадських організацій, які впливатимуть на прийняття загальнонаціональних рішень. Але ми впевнені, що рано чи пізно міністр захоче чути думку всіх фахівців галузі. Тим паче проблеми вирішувати нам спільно. І чим пізніше – тим дорожче для людей, аграріїв і держави.
