Сьогодні споживач віддає перевагу тим харчовим продуктам, справжнє походження яких не викликає сумнівів. Зокрема, купуючи молоко, ми цікавимося не лише слідами пальмової олії, але й місцем, де утримується корова, та станом її здоров’я. З м’ясом теж виникає питання: чиє й звідки воно?
Якщо у Франції в будь-якому магазині, через термінал у торговельній залі, ви зможете за кілька секунд промоніторити весь ланцюжок походження придбаного продукту від «біографії» тварини до полиці в маркеті, то в Україні інформація на пакеті молока вам нічого не скаже. А при бажанні дізнатися більше про корову, від якої вам продали молоко, ви ризикуєте довго блукати замкненим колом, марно витрачаючи час і гроші.
Але так буде недовго. І в Україні кожна корова чи свиня має бути ідентифікована. Більш того, від невизначених тварин ви навіть на ринку нічого не продасте й не купите. Є й спеціальна служба, яка опікується визначенням свійської худоби. Нагадаємо: Агентство з ідентифікації та реєстрації тварин. Ми звернулися до директора цього державного підприємства Ігоря Ботика з актуальними запитаннями.
- Ігоре Івановичу, чому виникла потреба на державному рівні запровадити систему ідентифікації та реєстрації тварин?
- Це один із головних методів, які застосовують у світі для контролю епізоотичної ситуації, переміщення тварин територією країни та походження тваринницької продукції. Відтак, уряд України, як і влада кожної цивілізованої країни, піклується про безпеку й здоров'я свого народу. Збільшення числа епідемій серед тварин і домашньої птиці спонукають до вжиття належних заходів, щоб гарантувати надійний захист населення від небезпечних інфекцій, в першу чергу, через обмеження переміщення хворих тварин, гарантування нерозповсюдження їх інфекцій, забезпечення споживачів безпечною і якісною продукцією.
Курс на розробку і запровадження єдиної загальнодержавної системи ідентифікації і реєстрації сільськогосподарських тварин був визначений відповідним розпорядженням Кабміну ще 2001 року.
При розробці нормативно-правових актів України, які регулюють цей процес, були враховані основні положення законодавства Європейського Співтовариства (ЄС) та досвід, зокрема, Франції, Великобританії, Німеччини, Польщі, Угорщини. Кінцевою ж метою запровадження є створення в Україні належної системи відслідковування походження та відповідне етикетування тваринницької продукції, що сприятимете отриманню достовірної інформації про умови їх виробництва, підвищенню довіри споживача до якості продукції.
Відтак, всі власники, які утримують сільгосптварин для виробництва та реалізації певного виду продукції (молока, м'яса тощо), зобов'язані гарантувати покупцям безпеку та якість своєї продукції й пройти процедуру ідентифікації та реєстрації належних їм тварин.
- Яким чином здійснюється процес ідентифікації та реєстрації?
- Стосовно худоби, яка належить фізичним особам, відповідну процедуру проводить агент з ідентифікації тварин, що здійснює свою діяльність на території, де розташоване господарство. Для того, щоб ідентифікувати своїх тварин, власник через сільську раду дізнається координати агента з ідентифікації та звертається до нього. Відповідальний працівник зазначеної установи сам прикріплює ідентифікаційні бирки на тварину, заповнює реєстраційні документи та передає їх до Агентства з ідентифікації та реєстрації тварин. Після занесення до Реєстру тварин агентство друкує ідентифікаційні документи на тварину та передає власнику через агента з ідентифікації.
Для занесення господарства до Реєстру тварин власник худоби - юридична особа надає агентству заповнену реєстраційну картку господарства. Отримавши необхідні для цього матеріали, забезпечує прикріплення бирок, заповнення реєстраційних документів, передає заповнені документи до агентства, де в установленому порядку відбувається реєстрація тварин у реєстрі та друк ідентифікаційних документів.
- Чи дозволяється реалізовувати на ринках м'ясо й молоко від неідентифікованих тварин? Яким чином контролюється цей процес і які стягнення передбачені за порушення?
- При видачі дозволу на переміщення тварини ветеринарний лікар контролює дотримання вимог з ідентифікації. Зокрема, за відсутності бирок, ідентифікаційних документів на тварину або відомості переміщення тварин - видача відповідного ветеринарного дозволу заборонена.
Вже підготовлено зміни до Закону України «Про адміністративні правопорушення», які встановлюватимуть санкції за недотримання вимог законодавства у сфері ідентифікації і реєстрації сільгосптварин.
- Кажуть, що зволікання з ідентифікацією може позначитися на отриманні державної підтримки?
- Так, порушення вищенаведених вимог може призвести до несвоєчасного виділення власнику бюджетних коштів, що передбачаються для підтримки тваринництва. Несумлінних господарів узагалі можуть позбавити права на дотації. Отже, краще не відкладати на завтра те, що треба було зробити ще вчора.
Володимир ШАПОВАЛОВ