З оборудками буде покінчено

18 October, Розділ Агрополітика / Гаряча тема, переглядів 4 589

Нещодавно міністр агрополітики Микола Присяжнюк влаштував керівникам управлінь (відділів) земельних ресурсів районів (міст), регіональних філій ДП «Центр ДЗК», регіональних інститутів землеустрою справжній «розбір польотів». Це сталося під час спільної наради Держземагентства, Мінагрополітики, МВС, присвяченій питанням протидії корупції в органах земельних ресурсів.

Адже за даними МВС, предметом протиправних посягань стали 19 тис. га земель, щоправда, 8 тис. га вже повернено законним власникам. Значна частина злочинів вчинена у сфері приватизації ділянок і майже третина – це протиправні оборудки із землею. До кримінальної відповідальності притягнено понад 1 тис. посадових осіб, у т.ч. 170 – з органів влади та 140 - місцевого самоврядування. Сума збитків за порушеними кримінальними справами оцінюється у понад 700 млн. грн., а на гарячому за хабарництво в особливо великих розмірах (до 10 млн. грн.) попались майже 170 осіб.

Тож міністр зазначив, що земельна і бюджетна сфери є найбільш корумпованими в Україні і перед урядом стоїть непросте, але цілком підйомне завдання – зробити їх прозорими і такими, що працюють згідно букви закону. Бо збитки, які завдаються державі лише у земельній сфері, колосальні й сягають мільярдів гривень.

Аби викорінити корупцію, треба призначати на відповідальні посади фахівців з високими моральними і діловими якостями, вважає міністр. Крім того, варто прискорити реалізацію заходів із законодавчого врегулювання у сфері земельних відносин, зокрема, у частині правових і економічних засад реалізації ринку земель, введення чіткого порядку ведення земельних торгів, усунути розбіжності між Лісовим і Земельним кодексами щодо строків оренди та процедур вилучення земель лісового фонду, а у Водному кодексі чітко розмежувати повноваження центральних і місцевих органів з питань контролю за станом прибережних смуг морів, берегоукріплення водойм. Сприятиме прозорості рішень про зміну цільового призначення земель лісогосподарського, історико-культурного, заповідного, природоохоронного, інших фондів обов’язкове обговорення з громадськістю цих рішень.

Пославшись на особисте доручення Президента - навести лад у органах земельної сфери до 1 січня 2012 року, а саме: ліквідувати черги, заборгованість при реєстрації і видачі держактів, хабарництво і вимагання коштів, - Микола Присяжнюк доручив голові Держземагентства провести повну атестацію кадрів відомства. «У нас достатньо навчальних закладів, де готують фахівців із земельних питань, - констатував міністр. - Тож, якщо хтось не справляється, на зміну їм прийдуть молоді фахівці, не зіпсовані корупційними діяннями».

Ситуація, яка сьогодні є в земельній сфері, неприйнятна, переконаний очільник аграрного відомства. Ще в червні завершився термін, який відвів Президент для завершення роботи з розмежування земель державної та комунальної власності, а віз і нині там, виконано лише 2% робіт. Досі не завершена нормативно-грошова оцінка земель. Дещо підвели АР Крим, Миколаївська, Харківська на Чернігівська області, які спрацювали лише на 60%. Відтак, Президент доручив прискорити ці роботи і подбати про моніторинг і контроль сплати орендних платежів власникам паїв, бо лише 39% з них отримують плату грошима.

- Після прийняття Закону «Про ринок земель» і завершення земельної реформи маємо викорінити ідеологію та ідею розрахунку за паї відром пшениці, трьома кілограмами дерті чи іншої агропродукції, - наголосив міністр. – Як і те, що з селянином можна розрахуватись за зниженою орендною ставкою. Цього не повинно бути. Як і передачі у приватну власність за тіньовими схемами земель, що перебувають у державній власності. Такі землі треба підготувати до прозорої та ефективної приватизації.

За свої рішення, як і за бездіяльність, керівники земельної сфери нестимуть персональну відповідальність, наголосив Микола Присяжнюк, нагадавши, що реформа – це зміна правил. При цьому золота акція перебуває у руках регіональних представників земельної сфери, від роботи яких значною мірою залежить її успішність. Завдання – задіяти всі механізми взаємодії Держземагентства і місцевої влади по вертикалі і по горизонталі, вчасно реагувати на пропозиції громад тощо.

Ольга МОРОЗОВА