- Уряд планує скасувати мораторій на продаж сільгоспземель
- У ВР запропонували новий механізм продовження мораторію на продаж земель
- Земельне агентство хоче заборони на продаж землі до 2013 року
- Міністр: Без продажу землі село остаточно загине
- Мораторій буде скасований автоматично
Мораторій не можна знімати раніше 2020 року
Українцям необхідно передати право розпорядження землями сільськогосподарського призначення. Аргументами на користь зняття мораторію до 2016 року називають швидке наповнення бюджетів всіх рівнів, збагачення економіки у розмірі 10 млрд. гривень та інші. І з тим, що вільний обіг земель Україні потрібен можна погодитися, але в які терміни?
Для вдалої реалізації прогресивних реформ Україні потрібна міцна економіка, така, що дозволить сформувати переваги для українських фермерів. Не можна вести мову про впровадження класичного ринку землі без обмежень в умовах, коли промисловість країни перебуває у стані глибокої кризи. Адже криза – це мінімальні ціни, сумнівні можливості для національного капіталу, переваги для іноземних інвесторів та спекулянтів.
Вже багато років існує «чорний ринок» продажу землі. З кожним днем держава недоотримує кошти з цих оборудок. Тому в першу чергу необхідно вивести ці схеми у легальне правове поле та отримати податки. Ще однією проблемою є наповнення земельного кадастру. Як може повноцінно функціонувати ринок землі, коли у нас одна земельна ділянка накладається на іншу, реєстрація договорів відбувається роками, немає розмежування земель та нормативно-грошової оцінки?
На особисті селянські господарства в Україні припадає 3,7 млн га. Водночас, за даними земельного кадастру, ця площа становить 3,3 млн га, а Держстат називає цифру у 2,6 млн га. Тобто невідома навіть «кількість» товару, тобто землі, якою збираються торгувати. І це ще далеко не весь список протиріч.
Тому вважаю варто запропонувати відкласти зняття мораторію на 5 років та спочатку привести у відповідність як нормативно-правову базу, так і підготувати інформаційне поле для роз'яснення всіх положень та ризиків даного кроку. У першу чергу необхідно зробити відкритий кадастр, розмежування земель, нову нормативно-грошову оцінку по кожному регіону, організувати можливість швидко реєструвати договори й отримувати акти. Також необхідно ліквідувати корупційні схеми, провести інвентаризацію всіх земель комунальної, державної та приватної власності, створити рівні умови для всіх учасників ринку. І тільки після виконання вищезазначених умов, можна говорити про продаж земель сільськогосподарського призначення.
А до цього часу потрібно розвивати ринок землі через обіг права оренди земель сільськогосподарського призначення, використовуючи всі можливі обмеження щодо нецільового використання та спекулятивних операцій з землею. Тоді відкриття купівлі-продажу землі не буде таким шоковим.
І найцікавіше. Поки не буде ухвалений закон про обіг сільгоспугідь — мораторій залишатиметься в силі. Але хто сьогодні може запевнити, що до кінця року на розгляд Верховної Ради такий законопроект не буде зареєстрований? Тому вважаю, що необхідно внести пропозицію щодо законодавчого продовження мораторію на продаж землі на 5 років, до 2021 року. За 5 років рівень ВВП на душу населення можна підвищити до середньоєвропейського, зможе запрацювати судова система, нормативно-правова база, буде створено сприятливий інвестиційний клімат і тоді вже можна буде говорити що країна готова до відкриття ринку землі.
Вадим Івченко, народний депутат України, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин.
