Депутаты областного законодательного собрания Нижегородской области (Россия) на недавнем заседании приняли во втором, окончательном чтении изменения в региональный закон «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области». Теперь этот закон дополнен важной новой статьей «Бесплатное предоставление в собственность земельных участков гражданам»...
Речь идет о земельных участках, находящихся в государственной собственности Нижегородской области или муниципальной собственности, а также тех немалых земельных массивах, государственная собственность которых не разграничена.
Кому же отныне земельные участки будут предоставляться на безвозмездной основе? Прежде всего, это фермеры, которые уже успешно работают, но намерены и дальше развивать собственное хозяйство за счет расширения пашни, увеличения поголовья скота. Новое правило распространяется и на тех фермеров, которые ранее имели землю на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения либо в аренде. Правда, при этом срок владения и пользования должен составлять не менее трех лет. Таким хозяевам остается ныне только переоформить в собственность свою землю, которая отходит к ним без всякой оплаты.
Отныне областной закон в новой редакции значительно облегчает и другим категориям граждан возможность заняться производством сельхозпродукции. Так, право на бесплатный участок имеют граждане, имеющие высшее или среднее специальное образование, либо опыт работы в сельском хозяйстве не менее 5 лет. При этом возраст претендента на бесплатную землю не должен превышать 35 лет. Правда, оговорено одно важное условие - такие люди должны работать в сельском хозяйстве по бессрочному трудовому договору или трудовому договору, заключенному сроком не менее чем на 5 лет. Речь идет также о тех людях, которые сейчас по найму трудятся у фермеров, но желали бы обзавестись собственным хозяйством. Что касается последней категории людей, то им земля предоставляется в аренду сроком на 3 года с последующей передачей в собственность безвозмездно. Оговорено, что в соответствии с новым областным законом бесплатно земельные участки предоставляются лишь однократно, что заставляет будущих собственников земли со всей тщательностью разрабатывать бизнес-планы, реально учитывать свои возможности при определении размеров и специализации своих новых хозяйств.
Наконец, ныне установлен размер общий размер земельных участков для граждан, которые занимаются личным подворьем. Он теперь составляет 2,5 га. Если участок оказывается больше, необходима регистрация владельца в качестве индивидуального предпринимателя либо государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
Остается добавить, что инициатором нового регионального закона выступил аграрный комитет ОЗС. Руководитель этого комитета Н. Шкилев говорит:
- Сейчас в области насчитывается не менее 300 тысяч га, которые по разным причинам длительное время не используются. Не исключено, что некоторые участки даже куплены, но хозяева их не обрабатывают, они исключены из оборота. Все ныне «бездействующие» массивы надо включать в дело в первую очередь, чтобы земля использовалась строго по назначению, приносила пользу. Другой существенный момент - на земле должны работать профессионалы. Поэтому исполнение закона, особенно в части целевого использования земель, будем строго контролировать на местах.
Как предполагается, на получение бесплатных земельных участков ныне смогут претендовать более трех тысяч граждан.
По материалам „Крестьянские ведомости”
Комментарий УАК: Очевидно, что российское законодательство допускает, и справедливо допускает, такое распоряжение областными законодательными собраниями землями сельхозназначения государственной и муниципальной собственности на территории субъекта федерации – безвозмездно передавать их в собственность фермерам для производства сельхозпродукции.
Хороший пример для наших законодателей, так рьяно порой копирующих опыт России в других ситуациях и хороший вопрос на заметку Ассоциации фермеров Украины для работы над законопроектом „О рынке земель”.