- Зміни до закону про насіння і садивний матеріал набудуть чинності через місяць
- 10 років успішної роботи на насіннєвому ринку країни
- Фонд, що забезпечує насінням за будь-яких обставин
- Пільгове забезпечення регіонів насінням здійснюється за кошти Державного бюджету
- ФОНД, ЩО ГАРАНТУЄ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАСІННЯМ ЗА БУДЬ-ЯКИХ ОБСТАВИН
Фонд, що гарантує забезпечення насінням за будь-яких обставин
Обсяги формування Державного резервного насіннєвого фонду – це державне замовлення на насіння.
Довідково:
Метою створеного розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 травня 2004 р. державного підприємства «Державний резервний насіннєвий фонд України» є забезпечення насінням районів, що не виро***ють власного насіння або мають обмежені можливості його виробництва; надання допомоги у разі знищення або пошкодження насінницьких посівів внаслідок стихійного лиха; забезпечення сортовідновлення, сортозаміни та реалізації насіння за міжнародними договорами.
Керуючись законами України «Про Державний бюджет України» в межах бюджетного фінансування державної програми «Створення і забезпечення резервного запасу сортового та гібридного насіння», Кабінет Міністрів України, за поданням Мінагрополітики, щорічно приймає відповідну постанову про затвердження обсягів формування насіннєвого фонду по номенклатурі насіння сільськогосподарських рослин та його кількості.
Формування державного резервного насіннєвого фонду країни проходить як за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України на відповідний рік, так і за рахунок коштів від повернення сільгосптоваровиробниками заборгованості за раніше отримане насіння сільськогосподарських рослин.
Закупівля насіння проводиться на тендерній основі у сільгосптоваровиробників, які мають паспорт на виробництво та реалізацію насіння і садивного матеріалу і подають пакет документів, що підтверджує походження насіння, його сортові й посівні якості. Завдяки цьому унеможливлюється закупівля неякісного чи невідомого походження насіння.
Насіння сільгоспрослин, закуплене для формування резервного фонду, зберігається у насіннєвих господарствах - постачальниках насіння або сертифікованих складах на підставі договорів зберігання.
Відпуск насіння проводиться за дорученням Міністерства аграрної політики шляхом продажу, обміну або надання позики з укладанням відповідних договорів із агровиробниками з відстроченням платежу до одного господарського року (у випадку форс-мажорних обставин – до 2-х років, за умови його забезпечення заставою ліквідного майна).
Плідна співпраця – більший урожай
Для плідної співпраці з місцевими органами виконавчої влади по вирішенню виробничих питань у межах компетенції ДП «Держрезервнасінфонд» і надання допомоги у погашенні заборгованості сільгоспвиробниками всіх форм власності за отримане в минулі роки насіння у позику, створені регіональні відділи фонду із зонами обслуговування: Вінницький обслуговує Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку, Чернівецьку та Одеську області; Донецький – Донецьку та Луганську області; Дніпропетровський – Дніпропетровську та Запорізьку області; Кіровоградський – Кіровоградську, Черкаську, Миколаївську та Херсонську області; Полтавський – Полтавську, Сумську, Харківську та Чернігівську області; Тернопільський – Волинську, Івано-Франківську, Закарпатську, Львівську, Тернопільську та Рівненську області.
Державний резервний насіннєвий фонд України за роки своєї діяльності закупив майже 225 тис. т насіння. З них за рахунок бюджетних коштів – близько 136 тис. т і за рахунок коштів від повернення – 88,6 тис. тонн.
У 2008 році обсяги реалізації насіння сільськогосподарських рослин значно зросли. Так, на 15 вересня реалізовано понад 30 тис. т насіння, що майже вчетверо більше, ніж за весь 2005 рік, і на 10% більше, ніж за відповідний період 2007 року. Всього за період діяльності підприємства агровиробникам усіх регіонів України реалізовано близько 190 тис. т високоякісного елітного та репродукційного насіння сільгоспкультур. Це дало можливість додатково засіяти понад 2,0 млн. гектарів.
Всі поставлені завдання виконуються
Впродовж своєї діяльності Держрезервнасінфонд оперативно виконував доручення Уряду по наданню допомоги регіонам, що постраждали від наслідків стихійного лиха, зокрема Луганській, Донецькій, Волинській, Закарпатській, Дніпропетровській, Миколаївській, Одеській та Херсонській областям. У зв’язку із стихійним лихом у липні 2008 року, надана допомога Вінницькій, Івано-Франківській, Закарпатській, Львівській, Тернопільській та Чернівецькій областям. Для сільгоспвиробників цих областей фонд розробив спеціальні пільгові умови реалізації насіння озимих культур.
Спеціалісти ДП «Держрезервнасінфонд» провели моніторинг потреби агровиробників в насінні озимих культур постраждалих областей. Встановлено, що їм потрібно 5 344 тонни. Станом на 26 вересня агропідприємствам виділено 4 291 т насіння.
Восьмирічний практичний досвід роботи Держрезервнасінфонду засвідчив можливість вирішення всіх проблем, що були поставлені керівництвом фахового міністерства і впливали на ефективне використання закупленого насіння та його зберігання.
Водночас Міністерство аграрної політики України надає всебічну підтримку для функціонування державного резервного насіннєвого фонду країни, своєчасно вирішуються питання бюджетного фінансування державної програми по створенню та забезпеченню резервного насіннєвого фонду. Так, на сьогодні Держрезервнасінфонд профінансований на 15 млн. грн. за рахунок держбюджету та 5 млн. за рахунок спецфонду. Торік для вирішення поставлених завдань фонд отримав 65 млн. гривень.
Для удосконалення системи формування резервного насіннєвого фонду насінням нових і перспективних сортів й гібридів агрокультур, покращання посівних і сортових показників насіння, зниження на 10-15% вартості закупленого насіння, в порівнянні з ринковою ціною, а також для налагодження прямих зв’язків з селекційними науково-дослідними установами УААН і НАН України, ДП «Держрезервнасінфонд» проводить договірну закупівлю сортового та гібридного насіння в науково-дослідних і насінницьких господарствах, які забезпечують в комплексі вирощування, переробку, зберігання й лабораторну перевірку насіння. А це, в свою чергу, покращить забезпечення високоякісним насінням сільгоспвиробників і дозволить фонду перейти на нові принципи організації своєї виробничої діяльності.
Принципи організаційної діяльності Держрезервнасінфонду: співпраця з насінницькими господарствами по виробництву насіння з урахуванням: культури землеробства; наявність відповідної матеріально-технічної бази для вирощування, доробки і зберігання насіння; закупівля оптових партій в регіонах; прямі зв’язки з УААН і НАН тощо. А ще – зацікавленість насінницьких господарств: гарантований збут вирощеного насіння; наукове супроводження науковими установами; укладання форвардних контрактів; залучення інвестицій для ресурсного забезпечення технологічного процесу.
На нашу думку, об’єднання наукових, фінансових і матеріальних можливостей науково-дослідних установ УААН та ДП «Держрезервнасінфонд» дасть змогу організувати прогнозоване виробництво насіння нових і перспективних сортів, сприяти швидкому поширенню нових перспективних сортів, залучити до системи виробництва високоякісного насіння науково-дослідні установи та суб’єкти насінництва, які використовують сучасні технології, вплинути на формування цін на насіння на організованому аграрному ринку тощо.
Олександр ЛАВРИК,
генеральний директор ДП «Держрезервнасінфонд»
