- Укрзалізниця не йде на поступки аграріям
- Держсільгоспінспекція посилює взаємодію з експедиторськими компаніями та зернотрейдерами
- Микола Присяжнюк провів зустріч з експортерами зерна
- Україна вже експортувала 10,7 млн тонн зерна - Мінагропрод
- КОМЕНТАР Володимир КЛИМЕНКО, президент Української Зернової Асоціації.
Ринок зерна: пропозиція перевищує попит
За попередніми оцінками Держкомстату, валовий збір зерна урожаю 2008 року сягне 53 264 тис. тонн (зокрема продовольчого - 13 808 тис. тонн). Такі здобутки поставили перед аграріями нові завдання, зокрема - як ефективно розпорядитися рекордним урожаєм. Це питання хвилює сьогодні всіх без винятку гравців зернового ринку. Темпи експорту сповільнюються Напередодні новорічних свят Мінагрополітики спільно з керівниками найбільших компаній-зернотрейдерів, представниками Української зернової асоціації та інших громадських організацій звернулися до Прем'єр-міністра України Юлії Тимошенко та першого віце-прем'єр-міністра Олександра Турчинова з листами, в яких виклали свою позицію відносно ситуації, що склалася на зерновому ринку, й запропонували заходи, що сприятимуть його ефективному функціонуванню. Довідково. 
Потреба внутрішнього споживання зерна у 2008/09 МР, за розрахунками регіонів, - 27 302 тис. тонн, зокрема: на продовольчі потреби - 6 950 тис. т (пшениці - 5 553); на насіння - 3 100 тис. т (пшениці - 1 501); на корм худобі та птиці - 15 000 тис. т (пшениці - 3 859); нехарчова переробка - 1 694 тис. т (пшениці - 272); втрати обігу - 558 тис. т (пшениці - 289). При повному забезпеченні внутрішньої потреби та формуванні необхідних перехідних запасів імовірний експорт зернових культур у 2008/09 МР може скласти 25 173 тис. тонн (продовольчого - 6 458 тис. т). Нині аграрії стурбовані несприятливою ціновою ситуацією на світових ринках, яка призводить до значного зменшення темпів експорту. На кінець минулого року з країни вивезено 12,3 млн. т зерна, зокрема 6,5 млн. т пшениці. Річна експортна пропозиція - 25 млн. тонн. Сповільнення ж темпів експорту зерна, як переконані зернотрейдери, може негативно вплинути на цінову ситуацію на внутрішньому ринку. «Зменшення обсягів кредитування та інфляційні очікування призводять до того, що цілий ряд покупців українського зерна відмовляються від раніше укладених зовнішньоекономічних контрактів, - зазначалося у зверненні до Прем'єр-міністра. - Окрім того, почастішали випадки використання протекціоністських методів захисту внутрішнього ринку зерна основними його учасниками. Зокрема Євросоюз, на частку якого припадає майже 30% всього експорту зерна з України, встановив ввізне мито на імпорт пшениці у розмірі 90 євро/т, ячменю - 93 євро/т, кукурудзи - 8,68 євро/тонну. Найбільш негативний вплив на експорт зерна з України може спричинити введення експортних субсидій Росією. Уряд РФ розглядає можливість встановлення субсидій на рівні 40 дол./т, що зробить ціну українського зерна на 20-30 дол. вище світової. Ці обставини викликали зменшення попиту на зерно врожаю 2008 року і, як наслідок, падіння цін на внутрішньому ринку.» Також експортерів зерна турбує проблема несвоєчасного повернення ПДВ, хоча Урядом і вжито ряд заходів для прискорення відшкодування ПДВ. 
Зокрема, ще у серпні минулого року розпорядженням КМУ дано доручення Державній податковій адміністрації спростити порядок відшкодування цього податку для компаній-зернотрейдерів. Водночас, за інформацією Української зернової асоціації, сума невідшкодованого податку на додану вартість найбільшим компаніям-зернотрейдерам на кінець 2008 року становить близько 1 млрд. гривень. Це спонукає вітчизняних зернотрейдерів зменшити експорт і знизити закупівельні ціни на зернові, що негативно відображається безпосередньо на сільгоспвиробниках. 
Аграрії сподіваються на краще Міністерство аграрної політики регулярно проводить зустрічі з представниками зернового ринку. У відкритих дискусіях відбувається координування дій виробників та експортерів зерна. Одне із таких зібрань провів минулого тижня заступник міністра аграрної політики Ярослав Гадзало. Порадитись прийшли представники найбільших вітчизняних компаній-зернотрейдерів, крупних агровиробників, галузевих асоціацій. Зрозуміло, говорили про ситуацію, що склалася сьогодні на зерновому ринку. Наголошували, що здійснено ряд заходів, спрямованих на стабілізацію ринку зерна. Зокрема, наприкінці минулого року видано наказ Державної інспекції з контролю якості сільськогосподарської продукції та моніторингу її ринку, яким зобов'язано начальників держхлібінспекції усіх областей і АР Крим зменшити розмір розцінок на послуги з сертифікації зерна та продуктів його переробки до розміру розцінок, що діяли на 1 липня 2007 року. Також спрощено процедуру видачі ветеринарних документів на фуражне зерно, яке відправляється на експорт. Розроблено проект постанови «Про тимчасові заходи щодо здешевлення платних послуг Державної служби з карантину рослин України при переміщенні зерна». Документ виписано з урахуванням звернень сільгоспвиробників і пропозицій центральних органів виконавчої влади. Проектом постанови передбачається зменшити на 50% плату за послуги, які надаються Держслужбою з карантину рослин при переміщенні зерна. Вже підготовлено проект розпорядження КМУ «Про зниження тарифів на перевезення залізничним транспортом зерна та продуктів його переробки за експортом». За цим проектом передбачається зниження тарифів на перевезення залізничним транспортом зерна та продуктів його переробки за експортом до стабілізації фінансової ситуації. На жаль, аграрії відзначають пасивність представників посольств і торговельно-економічних місій України в країнах - потенційних імпортерах української сільгосппродукції, які не сприяють просуванню вітчизняної продукції на світові ринки. Учасники зернового ринку також наполягають на необхідності залучення кредитних ресурсів агровиробниками з використанням державних гарантій Уряду. Це, на їх думку, дасть можливість підприємствам в умовах світової фінансової кризи ефективно провести комплекс весняно-польових робіт. Присутні на нараді погодились, що для стимулювання і різкого збільшення експорту зерна зусиль Мінагрополітики недостатньо. Було зазначено, що серйозною перешкодою для стабілізації ситуації на експортному ринку є дії Укрзалізниці. За словами Володимира Клименка (УЗА), впродовж останніх років Укрзалізниця періодично піднімає тарифи та додаткові збори з обслуговування і перевезення залізничним транспортом. Тож у зверненні до Прем'єр-міністра наголошено, що даний вид послуг складає 90% в структурі витрат на перевезення й сертифікацію зерна. До того ж, учасники зернового ринку обурені листом Міністерства транспорту, який отримали нещодавно. У ньому йдеться про неможливість зменшити вартість перевезення відповідних вантажів. Тому у зверненні до Юлії Тимошенко викладені переконання Мінагрополітики у необхідності запровадити мораторій на підвищення вартості послуг Укрзалізниці, пов'язаних з експортом зерна, та пропозиція ініціювати їх зниження, зокрема - зменшення вартості послуг елеваторів, що входять до системи Мінтрансу. Ці та інші питання ефективного функціонування АПК в умовах фінансової кризи розглядатимуться на нараді, яка відбудеться найближчим часом в Кабінеті Міністрів за участі Юлії Тимошенко. Представники галузевих організацій та зернотрейдери не лише сподіваються на позитивний результат цієї зустрічі, а й готові активно сприяти у вирішенні нагальних для вітчизняного АПК питань. Оксана ШАПОВАЛ
