- Українцям дозволять купувати не більше 100 га сільгоспземлі
- Збільшення фіксованого сільськогосподарського податку призведе до тінізації орендних і економічних відносин в АПК
- Законопроект "Про ринок землі" не сприятиме розвитку аграрного сектору України
- Формування ринку землі має сприяти подальшому розвитку сільськогосподарського виробництва
- ВР прийняла за основу законопроект про ринок земель
Обмеження розміру оренди земель зупинять розвиток рослинництва
21 травня 2012
Обмеження розміру оренди земель зупинять розвиток рослинництва
22 травня Верховна Рада України планує розглянути в першому читанні законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про оренду землі» (щодо деяких обмежень оренди земель сільськогосподарського призначення» (реєстр. №10273 від 27.03.2012 року). В Асоціації «Український клуб аграрного бізнесу» (УКАБ) зазначають, якщо проект закону буде прийнято в чинній редакції, Україну чекає зупинка розвитку товарного виробництва зернових та технічних культур.
Законопроект №10273 передбачає, що площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення сільськогосподарського виробництва, яка може перебувати в оренді однієї особи з урахуванням осіб, пов’язаних з нею відносинами контролю, не може перевищувати 10% площі сільськогосподарських угідь на території одного району та зареєстрованої за місцем розташування земельної ділянки. Загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення в оренді однієї особи на території України не може перевищувати 50 тис. га.
За даними УКАБ, вже зараз в Україні налічується понад 250 міцних господарств, які обробляють більші площі на території одного району. В цілому, в обробітку зазначених підприємств знаходиться близько 3,7 млн. га сільськогосподарських угідь. Це підприємства, які забезпечують достойну економіку виробництва, підвищують орендну плату жителям сільської місцевості і за рахунок цього розширюють площі земель в обробітку.
Фахівці УКАБ зазначають, що законопроект обмежить розвиток лише прозорих компаній, що розкривають структуру власності, а насправді сприятиме тінізації орендних відносин в Україні. «Якщо зараз хоча б частково можна зрозуміти, яку роль грає та чи інша компанія на аграрному ринку України, - коментуєгенеральний директор УКАБ Володимир Лапа, - то у разі прийняття законопроекту №10273 в існуючій редакції нас чекає хвиля псевдо-інвестицій з Кіпру або інших офшорних зон, де буде важко оцінити структуру власності». За словами фахівця, такі формально незалежні компанії зможуть накопичувати будь-які земельні масиви, а держава таким чином лише послабить контроль над системою орендних відносин.
В УКАБ вважають вкрай небезпечною норму перехідних положень законопроекту №10273 щодо необхідності розірвання «надлишкових» угод оренди вже до 1 січня 2013 року. Мало того, що ця норма здатна створити хаос в системі орендних відносин, вона створює небезпечний прецедент зворотної дії законодавства, коли орендарі змушені будуть примусово розривати угоди, укладені у повній відповідності до чинного законодавства, причому навіть у випадку, коли умови договорів повністю влаштовуватимуть орендарів і орендодавців.
«Нас турбує не стільки сама наявність обмежень в цьому законопроекті, - зауважує президент УКАБ Алекс Ліссітса, - скільки відсутність будь-якого конструктиву». За його словами, дуже небезпечною є намагання зламати те, що створено протягом десятиліття роботи підприємств, не пропонуючи нічого нового. «Законопроект ніяким чином не поліпшує умови роботи фермерів або особистих селянських господарств», - констатує фахівець.
В УКАБ зауважують, що висновок Головного науково-експертного управління ВР щодо законопроекту №10273 містить низку значних зауважень, починаючи від недоцільності застосування багатьох норм і закінчуючи тим, що суттєві положення законопроекту №10273 мають бути предметом інших проектів законів, зареєстрованих Верховною Радою України. У зв’язку із цим асоціація висловлює сподівання, що законопроект №10273 не буде підтриманий народними депутатами України.
