- Аграрний фонд уклав з аграріями контракти на поставку 555 тисяч тонн зерна
- Аграрний фонд виплатив сільгоспвиробникам понад 100 млн грн за форвардними контрактами
- ПЛАНИ ТА ЗАВДАННЯ АГРАРНОГО ФОНДУ НА ПОТОЧНИЙ РІК
- Уряд запроваджує державні форвардні закупівлі зерна
- ДО ВИКОНАННЯ ПОСТАВЛЕНИХ УРЯДОМ ЗАВДАНЬ ГОТОВИЙ
Аграрний фонд - підсумки річної роботи
Нелегким був для селян 2008 рік. Збирання рекордного врожаю, а цього року він був без перебільшення саме таким, забрало чимало сил та ресурсів. Щоправда, в повній мірі відчути гордість за трудові досягнення хліборобам не дозволила світова фінансова криза. Вона поставила перед світовими економіками ряд запитань і проблем, на які ще доведеться шукати відповіді. В ситуації, що склалася, держава особливу увагу приділила забезпеченню продовольчої безпеки. Тож для Аграрного фонду 2008 рік виявився дуже насиченим. Про підсумки роботи нам розповів Володимир Іванишин, генеральний директор Аграрного фонду. -Володимире Васильовичу, як Ви оцінюєте роботу Аграрного фонду, чи вдалося реалізувати заплановані завдання? Якщо говорити загальними термінами, то для Аграрного фонду 2008-й - рік максимальної кількості державних програм, передбачених законодавством. Основну увагу ми зосередили на проведенні товарних інтервенцій борошна та цукру на внутрішньому ринку, а також на формуванні державного продовольчого резерву зерна. Крім того, в цьому році ми фактично вперше розпочали закупівлі зерна за форвардними контрактами. Механізм форвардних закупівель ми залучили як засіб авансування сільгосппідприємств із оптимальною системою виконання зобов'язань за укладеними контрактами. Велика кількість пропозиції фуражного зерна на ринку спонукала Уряд вжити необхідних заходів, відтак, відповідною постановою Аграрному фонду було дозволено надавати бюджетні позики під заставу зерна врожаю 2008 року. - А якщо говорити про результати роботи за кожною програмою? Почну із товарних інтервенцій борошном. На виконання постанови КМУ від 13 лютого 2008 р. №55 „Про заходи щодо забезпечення стабілізації ситуації на ринку зерна та продуктів його переробки у 2007/08 маркетинговому році" фонд здійснює інтервенції борошна, виробленого із зерна держпродрезерву. Від реалізації 65 тис. т борошна підприємствам хлібопекарської галузі до держбюджету надійшло майже 120 млн. гривень. Крім того, за переробку зерна державного продрезерву на борошно переробні підприємства отримали 16,5 млн. грн. компенсації вартості наданих послуг. Також на виконання прийнятого Кабінетом Міністрів розпорядження від 6 серпня 2008 р. №1079 «Про невідкладні заходи з ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року в агропромисловому комплексі» для забезпечення постраждалих регіонів борошном, Аграрним фондом здійснено переміщення продовольчого зерна у постраждалі регіони. На сьогодні відповідні області вже отримали майже 27 тис. т зерна. Що стосується товарних інтервенцій цукром, то згідно останньої інформації на внутрішній ринок з держпродрезерву поставлено весь необхідний обсяг товару, який потребував ринок на той час. А це 7,8 тис. т цукру загальною вартістю 23,7 млн. грн., які теж надійшли до державного бюджету. Загалом, проведення товарних інтервенцій стримало прояви різких коливань ціни на борошно та цукор на внутрішньому ринку, а також забезпечило стабільні додаткові надходження до державного бюджету. - Які результати роботи по форвардним закупівлям і чи будуть вони у 2009 році? Відповідно до постанови КМУ від 16 травня 2007 р. №736 «Про запровадження державних форвардних закупівель зерна» Аграрним фондом було укладено 82 форвардні біржові контракти на закупівлю 72,2 тис. т продовольчого зерна пшениці та жит загальною вартістю 87,3 млн. гривень.
Розрахунок з агропідприємствами відбувався у 2 етапи. У першому півріччі, згідно укладених контрактів, сільгосппідприємствам перераховано авансові платежі в розмірі 50% повної вартості зерна, що в сумі складає 43,67 млн. гривень. В цілому на елеватори поставлено майже 70 тис. т зернових. Деякі господарства, що не змогли поставити заявлену кількість зерна за форвардними контрактами через недостатню його кількість або якість, повертають авансові платежі у держбюджет. Згідно вимог п.3 Постанови КМУ від 26 листопада 2008 р. №1036 «Деякі питання організації бюджетного процесу» Аграрний фонд у 2009 році укладатиме форвардні контракти в межах коштів спеціального фонду державного бюджету. Наповнення спеціального фонду держбюджету здійснюватиметься за рахунок надходжень від реалізації борошна та цукру (у разі сприятливої кон'юнктури ринку), від повернення бюджетних позик під заставу зерна і відсотків за користування даними позиками, а також від вільного продажу на внутрішньому ринку зерна держпродрезерву через Аграрну біржу суб'єктам підприємницької діяльності. -Володимире Васильовичу, у якому обсязі сформовано державний продовольчий резерв у цьому році? Для реалізації Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України» Аграрний фонд у 2008 році здійснював формування держпродрезерву зерна, який згідно із розрахунками повинен був скласти не менше 881 тис. т або 14% від внутрішнього споживання. Та враховуючи рекордний врожай, можна було очікувати, що до продрезерву надійде більше зерна. І наші сподівання справдилися: на момент завершення спотових закупівель у засіках держави - 1 млн. 167 тис. т зерна врожаю 2008 року. За реалізоване державі зерно аграрії отримали 1,35 млрд. гривень. -Розкажіть, будь-ласка, про ситуацію із наданням бюджетних позик аграріям. Постановою Кабміну від 6 серпня 2008 р. №705 «Про запровадження режиму державних заставних закупівель зерна» Аграрному фонду дозволено надавати бюджетні позики в межах режиму державних заставних закупівель. Заставні операції відбувалися виключно із зерном врожаю 2008 року. В грудні кількість бажаючих отримати бюджетні позики перевищила обсяг коштів, передбачених на це держбюджетом. Ми вже отримали заявок на бюджетні позики на 1,1 млрд. грн. під заставу 1,7 млн. тонн зерна. Згідно плану асигнувань держбюджету на грудень за даною програмою передбачено 750 млн. гривень. На сьогодні аграрії вже отримали 360 млн. грн. бюджетних позик.
У найближчий час сільгосппідприємствам буде перераховано залишок коштів. Запровадженням заставних закупівель ми переслідували кілька цілей.
По-перше, для запобігання різкого зниження ціни на внутрішньому ринку виникла необхідність задіяти механізм державної фінансової підтримки агропідприємств, які виро***ють об'єкти державного цінового регулювання. По-друге, заставні закупівлі, з огляду на проведення комплексу осінніх і підготовки до проведення весняних польових робіт 2009 року, є актуальним і надійним джерелом підтримки агрогосподарств. Бо кошти, які отримують аграрії завдяки механізму державних заставних закупівель, є кредитними, і кредит цей - нецільовий. Тож сільгосппідприємства могли використати отримані гроші згідно власних потреб: виплатити заробітну платню робітникам, закупити міндобрива або придбати паливно-мастильні матеріали для підготовки до посівної кампанії. Крім того, плата за користування бюджетною позикою згідно чинного законодавства встановлена на рівні 8,7% річних. Погодьтеся, що вигідніших відсотків аграрій на сьогодні не знайде. У 2009 році Аграрний фонд також виконуватиме рішення Уряду, працюватиме над вирішенням питань, що впливають на внутрішній ринок зерна та доступ аграріїв до джерел кредитних ресурсів й інших видів державної підтримки. Ми робитимемо все від нас залежне задля підтримки продовольчої безпеки держави, створення сприятливих умов для розвитку підприємницької діяльності та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції.
Спілкувався Дмитро ПЕКАРЧУК
